2022年3月5日，第十三屆全國人民代表大會第五次會議在北京隆重開幕。隨著2022全國兩會的召開與推進，多位人大代表和政協(xié)委員踴躍建言，為我國宏觀經(jīng)濟帶來了一個個重磅的聲音。對此，匯總了2022年兩會代表委員們對宏觀經(jīng)濟的建言，具體如下：

全國人大代表、廣東省發(fā)展改革委副主任朱偉建議：要靈活運用財政資金、地方政府專項債券、銀行信貸等工具，持續(xù)激發(fā)投資潛力，落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，要積極擴大有效投資。

全國人大代表、上海社會科學院原副院長張兆安建議：圍繞促消費惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁，重點推動“兩新一重”和民生領(lǐng)域投資。加快促進消費恢復升級，推進國際消費中心城市、區(qū)域消費中心建設(shè)，完善農(nóng)村消費網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

全國人大代表、南昌航空大學校長羅勝聯(lián)建議：國家層面從頂層設(shè)計上盡快完善高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務(wù)，出臺相關(guān)引招畢業(yè)生優(yōu)惠政策，讓市場主體愿意為畢業(yè)生提供更多就業(yè)崗位，提升畢業(yè)生就業(yè)競爭力，實現(xiàn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)。

全國政協(xié)委員、上海海關(guān)關(guān)長高融昆建議：要堅定不移地發(fā)展先進制造業(yè)；重視出口作用，千方百計做大出口；各地區(qū)根據(jù)自身特色，增強自然稟賦優(yōu)勢；發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和輻射作用，從先進制造業(yè)層面規(guī)劃，從相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈層面謀劃。

全國人大代表、格力電器董事長兼總裁董明珠建議：將工薪階層的個人所得稅起征點從5000元/月提高至10000元/月，完善階梯稅率，提高中低收入者幸福感，擴大內(nèi)需，以推動共同富裕。

全國人大代表、中國鐵路濟南局集團有限公司濟南機務(wù)段化驗室主任兼高級工程師王娟：建議國家盡快出臺有關(guān)用地規(guī)模、規(guī)劃指標、土地確權(quán)、項目審批等方面的政策措施，更好地推動鐵路建設(shè)與城鎮(zhèn)化建設(shè)融合發(fā)展。

全國人大代表、寧波市政協(xié)主席徐宇寧建議：進一步完善跨境電商新業(yè)態(tài)稅收政策，比如出臺更完善的跨境電商出口退稅政策，“無票免征”和企業(yè)所得稅核定征收等政策支持擴大適用范圍等，促進跨境電商進一步發(fā)展。

全國政協(xié)委員、北京大學經(jīng)濟與管理學部副主任金李建議：進一步提高土地要素配置效率，合理暢通勞動力要素有序流動，強化資本要素強化服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展的功能，通過完善科技創(chuàng)新資源配置方式，促進技術(shù)要素加速向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

全國人大代表、國家級白酒評委、洋河股份酒體設(shè)計中心副主任李薇建議：要建設(shè)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，加大政策，金融，基金投資等方面力度，吸引社會資本參與。結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟，建議筑牢鄉(xiāng)村振興的數(shù)字底座。

全國政協(xié)委員、新華聯(lián)集團董事局主席傅軍建議：充分發(fā)揮民營企業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的重要作用。組織開展好“萬企興萬村”行動，健全適合鄉(xiāng)村振興的金融服務(wù)組織體系，完善金融支持和稅收優(yōu)惠政策。

全國人大代表、崇陽縣白霓鎮(zhèn)大市村黨支部書記程桔建議：創(chuàng)建國家級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，進一步補齊鄉(xiāng)村振興工作短板。

全國人大代表、河南移動總經(jīng)理楊劍宇建議：在中部部署算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點，促進中部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)化“東數(shù)西算”網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，實施東、中、西部區(qū)域梯次布局。

全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰建議：推進數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合，合力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有效提升國家競爭力。

全國人大代表、華海藥業(yè)總裁陳保華建議：制定數(shù)字經(jīng)濟促進法，推動數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

全國人大代表，廣東省惠州市委常委、宣傳部部長黃細花建議：我國構(gòu)建生育友好型社會，讓更多育齡夫婦生得起孩子，養(yǎng)得起孩子；加強對妊娠期女職工的勞動保護。國家財政部、教育部、稅務(wù)部門可研究實打?qū)嵉亟o予家庭幫助，鼓勵積極生育。

全國人大代表、佛山柯維光電股份有限公司總經(jīng)理助理蘇榮歡建議：增加“二孩”、“三孩”的扣除標準，例如生育二孩的家庭扣除標準由1000元/月/孩提高至1500元/月/孩，采用累進式的扣除標準，對多養(yǎng)育小孩的家庭進行更多補償。

全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰建議：由財政部、國家稅務(wù)總局將個人所得稅專項附加扣除盡快覆蓋0-3歲幼兒家庭，減輕家庭幼兒托育經(jīng)濟負擔。實現(xiàn)“家校社”共育機制，進一步降低養(yǎng)育成本，善用經(jīng)濟指揮棒推進“三孩”。

全國政協(xié)委員、北京市工商聯(lián)副主席、北京聯(lián)東投資（集團）有限公司董事長劉振東建議：中小企業(yè)是穩(wěn)定發(fā)展之基，應(yīng)下大力氣解決中小企業(yè)發(fā)展的堵點痛點難點。建議激活和規(guī)范民間投資，推動基礎(chǔ)設(shè)施、電信、能源等領(lǐng)域加大向民間資本開放。

全國政協(xié)委員、360創(chuàng)始人周鴻祎建議：應(yīng)幫扶中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵和支持大企業(yè)以創(chuàng)新輕量化產(chǎn)品、SaaS服務(wù)為抓手，消除中小微企業(yè)在認知、資金、技術(shù)、人才等方面的差距。

全國人大代表、聯(lián)想集團董事長兼CEO楊元慶建議：推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，政府和相關(guān)協(xié)會共同建立“中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展指數(shù)”，構(gòu)建中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速平臺，科學精準制定幫扶政策，優(yōu)化營商環(huán)境。

全國人大代表、中國人民銀行南京分行行長郭新明建議：完善數(shù)字人民幣法律基礎(chǔ)，結(jié)合數(shù)字人民幣研發(fā)試點進程，修訂人民幣管理條例等制度相關(guān)內(nèi)容并作相應(yīng)細化，優(yōu)化人民幣流通環(huán)境。

全國人大代表、海航集團黨委委員、*ST海創(chuàng)黨委書記兼董事長廖虹宇建議：給予海南自貿(mào)港更深層次的改革自主權(quán)；支持海南自貿(mào)港進一步拓寬融資渠道，提高直接融資比重。支持海南自貿(mào)港境外發(fā)行離岸人民幣地方政府債券，引進國際資本共同推動海南自貿(mào)港建設(shè)，助力人民幣國際化。

全國政協(xié)委員、紅杉中國創(chuàng)始及執(zhí)行合伙人、香港X科技創(chuàng)業(yè)平臺和創(chuàng)科香港基金會主席沈南鵬建議：加大跨區(qū)可再生能源配置建設(shè)，協(xié)同推進減碳和東西部協(xié)調(diào)發(fā)展；以單位GDP碳排放考核帶動換道領(lǐng)跑，讓清潔能源產(chǎn)業(yè)在西部就近壯大；做實碳貢獻的量化和補償。

全國政協(xié)委員、浙江省工商聯(lián)主席、富通集團董事長王建沂建議：支持浙江與上海、江蘇、安徽合作設(shè)立科創(chuàng)聯(lián)合體，發(fā)揮浙江數(shù)字經(jīng)濟的優(yōu)勢推動“長三角算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點”建設(shè)，推進共同富裕示范區(qū)，長三角一體化發(fā)展。

全國人大代表、奧克斯集團董事長鄭堅江建議：進一步放大浙江自貿(mào)試驗區(qū)先行先試政策效應(yīng)，加強國際集裝箱運輸航運政策創(chuàng)新，積極探索通過啟運港退稅政策減小貨主的資金壓力、以國際中轉(zhuǎn)集拼來滿足小批量運輸需求等促進貿(mào)易自由化便利化發(fā)展。

全國人大代表、卓爾控股董事長閻志建議：設(shè)立武漢期貨交易所，推動中部經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。以大宗商品、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品為主要交易對象，建立起電力、水能、林木、水域產(chǎn)品等多種綠色資源，以及消費品指數(shù)、物流指數(shù)、長江航運指數(shù)等為標的的全國性期貨交易市場。

全國政協(xié)委員、上海市地方金融監(jiān)管局局長解冬建議：進一步推動政府債券和企業(yè)外債離岸發(fā)行交易結(jié)算、健全離岸賬戶體系、明確金融機構(gòu)參與市場的資質(zhì)和細則、堅持一級托管、聚焦長三角優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)等，推動上海自貿(mào)區(qū)離岸債券市場建設(shè)發(fā)展。

全國人大代表、特變電工股份有限公司黨委書記、董事長張新建議：進一步加快新疆等薄弱地區(qū)的外貿(mào)發(fā)展，整合現(xiàn)有烏魯木齊國際陸港區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)及喀什與霍爾果斯沿邊口岸等資源和優(yōu)勢，推動新疆自由貿(mào)易試驗區(qū)較快落地。

全國政協(xié)委員、中泰證券董事、中泰金融國際有限公司董事長馮藝東建議：優(yōu)化間接稅結(jié)構(gòu)，降低間接稅比重，進一步改革增值稅稅率，將目前13%、9%、6%三檔，簡并為兩檔或者一檔，且基本稅率降為8%~10%；健全直接稅體系，實現(xiàn)稅收公平正義，促進共同富裕。

全國人大代表、58同城CEO姚勁波建議：科技賦能緩解小微企業(yè)融資難題，多措并舉降低小微企業(yè)經(jīng)營成本，進一步完善對小微企業(yè)的配套幫扶政策，加強對反壟斷、不正當競爭監(jiān)管力度，為小微企業(yè)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

全國人大代表、上海市閔行區(qū)副區(qū)長劉艷建議：國家相關(guān)層面給融資租賃不得跨省展業(yè)政策松綁，以進一步推動我國融資租賃行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。盡快出臺服務(wù)實體經(jīng)濟、小微企業(yè)的配套扶持政策，為融資租賃公司服務(wù)小微企業(yè)、實體企業(yè)提供政策便利。

全國人大代表、明陽集團黨委書記、董事長張傳衛(wèi)建議：推動雙碳下的高端裝備、金融資本、碳經(jīng)濟對接香港和國際資源要素分工，建設(shè)雙碳經(jīng)濟國際科創(chuàng)中心，打造成粵港澳大灣區(qū)“雙碳”經(jīng)濟先行示范區(qū)。

全國政協(xié)委員、東亞銀行聯(lián)席行政總裁李民斌建議：加快統(tǒng)一綠色金融標準、盡快有序?qū)撹F、化工、水泥等重點排放源行業(yè)納入全國碳市場，借金融科技健全風控。

全國人大代表、安踏集團董事局主席兼首席執(zhí)行官丁世忠建議：充分利用財政、稅收優(yōu)惠等手段支持市場制造和銷售綠色低碳發(fā)展，利用市場化激勵措施鼓勵可持續(xù)消費，政府牽頭組織開展推動可持續(xù)消費試點示范工作。

全國人大代表、海爾集團董事局主席、首席執(zhí)行官周云杰建議：以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能城市數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，推動開放開源形成我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新優(yōu)勢，引領(lǐng)循環(huán)經(jīng)濟新發(fā)展、實現(xiàn)雙碳戰(zhàn)略新愿景。

全國人大代表、山東社會科學院經(jīng)濟研究所所長張衛(wèi)國建議：繼續(xù)開展國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認定工作，在電子信息、高端裝備、新材料等領(lǐng)域培育一批國家先進制造業(yè)集群。深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整好資源、能源等要素比價關(guān)系，完善促進工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

全國人大代表、TCL創(chuàng)始人李東生建議：進一步支持高科技制造企業(yè)在資本市場融資，加強對高科技制造企業(yè)資本市場融資的支持力度，構(gòu)建多層次資本市場支持體系，使其成為科技創(chuàng)新的重要力量。

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